原標題：平涼：以點帶面開展“三資”提級監(jiān)督試點

　　“由聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各紀檢監(jiān)察室牽頭，盡快下沉到試點村(社區(qū))，摸清監(jiān)管底數、找準監(jiān)督切口、細化監(jiān)督重點，按計劃開展提級監(jiān)督試點工作……”近日，平涼華亭市紀委監(jiān)委對村（社區(qū)）“三資”提級監(jiān)督試點工作作出安排部署。

　　平涼市紀委監(jiān)委確定華亭市和莊浪縣為全省村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點縣（市、區(qū)），綜合考慮城郊、遠郊、脫貧等因素，分別優(yōu)先選擇村（社區(qū)）資產規(guī)模較大、集體資金較多、資源較為豐富的6個村（社區(qū)）先行先試，以點帶面、輻射帶動，為全市開展村（社區(qū)）“三資”提級監(jiān)督總結有效經驗和做法。同時，積極鼓勵其他縣（市、區(qū)）根據實際開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督工作。

　　“監(jiān)督首先要弄清集體‘三資’具體范疇、運行管理主體，掌握資金、資產規(guī)模及運行管理情況，了解掌握資源開發(fā)利用情況，摸清‘三資’管理監(jiān)管流程、環(huán)節(jié)及工作現狀。”華亭市紀委監(jiān)委相關負責人介紹，通過對全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村和社區(qū)開展專題調研，了解不同層面村（社區(qū)）集體資金、資產、資源等方面情況，梳理出村級集體“三資”監(jiān)管領域4個方面問題，確定東峽社區(qū)、東溝社區(qū)、朱家坡村等6個行政村（社區(qū)）作為提級監(jiān)督試點村（社區(qū)）。

　　加強對村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督，首先要監(jiān)督基層干部特別是村級“一把手”。莊浪縣紀委監(jiān)委緊盯“關鍵少數”，對6個村黨組織書記實行提級監(jiān)督管理，配套建立村黨支部書記個人廉政檔案。實行一人一檔，由村黨組織書記本人親自填寫，經村黨支部和村務監(jiān)督委員會審核后，報縣紀委監(jiān)委存檔，統一管理。

　　試點市、縣紀委監(jiān)委建立領導班子成員和包聯鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室聯系指導機制，整合市（縣）紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村監(jiān)委會、社會監(jiān)督員等監(jiān)督力量，主動下沉村社一線，做實做細末梢監(jiān)督。

　　莊浪縣紀委監(jiān)委安排6個紀檢監(jiān)察室對村級“三資”規(guī)模較大的水洛鎮(zhèn)郭堡村等6個村“一對一”開展“提級監(jiān)督”，并將6個試點村納入縣級巡察工作計劃，開展專項巡察。同時，注重加強問題線索收集，在6個試點村公布縣紀委監(jiān)委舉報電話，設置舉報信箱，對反映“三資”方面的問題線索直查直辦。統籌相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員排查統計試點村的資金、資產、資源情況和廉政風險點，建立自查臺賬和風險防控臺賬。用好“甘肅省農村集體三資管理平臺”，完成全縣293個行政村農村“三資”操作平臺錄入，推動“三資”管理管護責任明晰化、資產運營規(guī)范化、收益分配透明化、監(jiān)管機制體系化。

　　華亭市紀委監(jiān)委發(fā)揮“上對下監(jiān)督”的組織優(yōu)勢和“面對面監(jiān)督”的距離優(yōu)勢，主動加強與行業(yè)主管部門的協調聯系，督促組織、農業(yè)農村、扶貧、自然資源、財政、發(fā)改、民政、審計等部門認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，進一步健全上下聯動、左右協同的提級監(jiān)督工作體系。

　　“下一步，我們還將繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，加強鄉(xiāng)村小微權力運行監(jiān)督，進一步明確權責清單，落實公示公開，強化源頭治理，切實做好村‘三資’監(jiān)督管理工作。”平涼市紀委監(jiān)委相關負責同志表示。（供稿 江雪 編輯 毛玉煜）